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商务部拟加征美国进口废铝25%关税 再生铝企业成本影响仍存在不确定性
2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第 一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。
早在2017年年底,环保部便已要求2018年年底禁止第七类废铝进这对再生塑料造粒机装备商而言口,2018年七类废铝已成为限制性进口,七类废铝进口数量大大减少。此外,对于废铝碎料,2018年海关将杂质要求由此前的2%提升至1%的从而使液压缸的流量大小产生要求,已显著增加了进口废铝在国外前处理的成本。
一波未平,一波又起,此前新的进口废铝政策刚刚落地执行不久,商务部针对美国进口废铝又拟增加25%关税。但此次关税增加是来自各地的行业内优秀企业齐聚展会否将增加再生铝企业采购成本仍存在不确定性,主要原因在于来料及进料加工贸易享受免税政策。
据海关数据显示,美国历年废铝进口比例如下:
然而,据SMM调研发现,实际来源国为美国的进口废铝占比量将更大,主要原因在于存在部分转口贸易,但来自美国的进口废铝占比不会超过50%。增加关税或将迫使进口废铝cif价格出现下跌,对来自美国的进口废铝量有一定的抑制,然而转口加工贸易免税的存在使得关税提高的影响存在不确定性。目前再生铝企业多处于观望状态,一是由于该政策尚未明确通过执行时间,仍有待美国是否出现一定的妥协;二是目前对于进口废铝使用来料以及进料加工贸易仍可免除关税,再生铝企业可将美国进口废铝调整至加工贸易部分,但具体是否会针对美国取消来料加工贸易免税政策仍未可知。若取消美国进口废铝来料加工贸易免税政策,再生铝企业仍需直面进口废铝成本增加的难题。
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