保障房闲置莫让民心工程变闹心
■河南经济报 靳李君
据央视报道,国家审计署日前公布了一个惊人的数据:在贵阳市,3万多套保障房一闲置就是两年!这些保障房项目共涉及投资85.43亿元,却因道路没同步建设,水、电等设施不完善还不能入户,百姓住不进去。
关于保障房闲置的报道,最近两年屡见报端:今年7月份,四川省审计厅对城镇保障性安居工程跟踪审计的结果显示,4.19万套已建成保障性住房截至2014年年底空置超过一年;9月份,浙江省审计厅爆出该省有6000多套保障房空置超过一年;据《财经》杂志调查,保障房空置情况在湖北、重庆、陕西等地亦不同程度存在,普遍空置率在20%左右。而贵阳以一市之域空置3万多套,数目之大还是着实让人吃了一惊。
关于保障房的空置原因,此前的报道也多有分析,如保障房选址失当,远离市中心,造成工作生活不便;保障房建筑质量差,各种配套设施缺乏,人们不愿入住;申请程序过于烦琐,条件过于苛刻,加上审批过程的不透明,造成很多低收入者干脆直接放弃申请。这些也的确都是实实在在的现实情况,但说到底,民生工程没有办好,症结还在于相关部门重视不够、抓得不力,重开工建设、轻分配供应,轻重之间,折射出的是某些部门跑偏的政绩观和扭曲的执政理念。
诚然,保障房的分配是个烫手山芋,相对于建设拉动经济书写的成绩单,保障房分配得圆满,政绩簿上不见得会填上一笔光鲜的数字,而一旦出现问题,就要面对四面八方的批评,保障房空置便是某些政府部门在此考量下趋利避害的产物。有此取舍,这些部门的执政理念究竟是“以民为本”还是“以政绩为本”,也就不难理解了。
要防止保障房由民心工程变闹心工程,不仅要通过透明的程序来完成政府决策,制订更加人性化的保障房分配管理方案,同时也要对现有的政绩考核机制进行合理地改革,将保障房的分配与管理环节纳入考核,用行政的力量,推动权力之手在施政中更多地兼顾民生。
习近平总书记曾指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠。”在最新的报道中,贵阳市委、市政府对保障房闲置也作出了回应:确保明年6月30日前达到分配入住条件。但愿这一回应不是因为在媒体曝光的压力下不得不然的表态,而是切切实实将“以人为本”付诸实践的庄严承诺。
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